TT - Câu chuyện được ông Nguyễn Văn Công (chánh văn phòng Bộ Giao thông vận tải) kể công khai trước đông đảo cử tọa tại cuộc giao ban giữa tổ công tác chuyên trách cải cách thủ tục hành chính (TTHC) của Thủ tướng Chính phủ với các bộ, ngành về đề án 30 (đơn giản hóa TTHC trên các lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007-2010) vào đầu tháng 3 này.
Chuyện như sau: tổ công tác chuyên trách cải cách TTHC của Thủ tướng Chính phủ đã xây dựng danh mục 256 TTHC ưu tiên rà soát (nằm trong hơn 5.700 TTHC đã thống kê). Theo đó, Bộ GTVT có 11 TTHC ưu tiên rà soát liên quan đến lĩnh vực đường bộ, đường thủy nội địa và đăng kiểm. Khi việc rà soát TTHC của Bộ GTVT đã được thực hiện theo quy trình từ dưới lên, “chúng tôi có mời các đồng chí ở các phòng chuyên môn lên để trao đổi thì một đồng chí trưởng phòng nói: Cái này bản thân chúng tôi làm hơn 20 năm nay rồi. Các ông biết gì đâu. Nhưng mà các ông là cấp trên, ông bảo phải sửa thì chúng tôi sửa. Cái này tôi giao chuyên viên làm, còn tôi có tỉ việc quan trọng hơn” - ông Nguyễn Văn Công cho biết.
Trước phản ứng nêu trên, ông Công đã mời vị trưởng phòng có phản ứng đó ra khỏi phòng làm việc vì “anh không xứng đáng ngồi đây họp với chúng tôi”.
Theo ông Nguyễn Văn Công, quá trình rà soát các TTHC cho thấy nhiều văn bản pháp luật lâu nay khi xây dựng có lẽ chủ yếu để quản lý làm sao cho chặt, chứ không quan tâm nhiều đến điểm quan trọng là người dân, doanh nghiệp thực hiện thế nào. Chính vì thế nên mới có yếu tố phức tạp, rườm rà, thừa vẫn thừa mà thiếu vẫn thiếu, cuối cùng vì nó không minh bạch, không rõ ràng nên dẫn đến tiêu cực.
Ông Công nói: “Mà cái tiêu cực nó sẽ liên quan đến chuyên viên cấp phòng, đây là cái khó, nên khi làm thì chúng tôi xác định là sẽ động chạm đến quyền lợi của một nhóm người ở một phòng nào đó...”.
Từ thực tế va chạm của mình, ông Công cho rằng đối với nhiệm vụ cải cách TTHC thì từ cục trưởng, cục phó trở lên rất quán triệt, nhưng cán bộ cấp phòng “cũng phải quán triệt như vậy mới được”, vì vậy cần giáo dục kỹ hơn tầm quan trọng của đề án 30 đối với cán bộ cấp phòng và các chuyên viên vì đây là những người trực tiếp thực thi TTHC, bên cạnh đó “phải loại bỏ những người bảo thủ, những người muốn giữ lại nếp cũ để tìm cách hành dân”.
Những ai quan tâm đến quá trình cải cách TTHC đều hiểu rằng việc cải cách TTHC một mặt nhằm cắt giảm gánh nặng hành chính, nhưng cũng phải bảo đảm được mục tiêu quản lý nhà nước của các bộ, ngành. Nhưng không có nghĩa là những vấn đề liên quan đến một thủ tục nào đó được phép duy trì tới hơn 20 năm mà không cần phải xem xét lại cho phù hợp với tình hình mới.
Hơn nữa, 256 TTHC là những thủ tục được xây dựng theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc rà soát ngay những TTHC đang gây bức xúc cho doanh nghiệp và người dân, sự cần thiết phải cải cách những thủ tục này không chỉ là mệnh lệnh hành chính đơn thuần mà còn là mệnh lệnh từ cuộc sống.
Từ một số trường hợp mà tổ đề án 30 ở Bộ GTVT đã vấp phải, có thể phần nào hình dung ra những khó khăn tương tự của việc cải cách TTHC ở các bộ, ngành khác. Và đây mới chỉ là câu chuyện với 256 TTHC ưu tiên rà soát, phía trước vẫn còn 5.400 TTHC đang cần được cắt giảm.
Để đáp ứng được yêu cầu cải cách TTHC hiện nay cũng như lâu dài, chắc những người dân và doanh nghiệp lâu nay thường gặp khó vì TTHC sẽ ủng hộ cách nói thẳng thắn của ông Nguyễn Văn Công là “phải loại bỏ những người muốn giữ nếp cũ để hành dân”. Như vậy, không những phải mời họ “ra khỏi phòng” mà còn ra khỏi bộ máy nhà nước. Thái độ kiên quyết này cũng rất cần điểm tựa từ những người lãnh đạo.
VÕ VĂN THÀNH
Nguồn:
http://www.tuoitre.com.vn/Tianyon/Index.aspx?ArticleID=366217&ChannelID=87
